Юридический словарь - административный

АРЕСТ - 1) мера административного взыскания, применяемая за отдельные виды административных правонарушений. А.а. - самое строгое из всех видов взысканий, заключается в лишении свободы на период, указанный постановлением по делу об административном правонарушении. А.а. установлен только за те проступки, которые близки к предусмотренным уголовным законодательством преступлениям, не представляющим большой общественной опасности. К числу таких административных правонарушений (проступков) относятся: незаконное приобретение и хранение наркотических средств в небольших размерах (ст. 44 КоАП), мелкое хулиганство (ст. 158 КоАП), распитие спиртных напитков в общественных местах, появление в общественных местах в пьяном виде. оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершенные лицом, которое дважды в течение года подвергалось административному взысканию за распитие спиртных напитков в общественных местах или появление в общественных местах в пьяном виде (ст. 162КоАП), злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника, проявление неуважения к суду, неповиновение работнику милиции, иному уполномоченному должностному лицу или представителю общественности, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего, сотрудника органа внутренних дел или другого гражданина при исполнении ими обязанностей по охране Государственной границы РФ (ст. 165 КоАП). А.а. назначается только в исключительных случаях и лишь судом (судьей), в пределах от 1 до 15 суток (ст. 32 КоАП). Постановление судьи об А.а. - окончательное и обжалованию в порядке производства по делам об административных правонарушениях не подлежит (ст. 266 КоАП). Оно приводится в исполнение немедленно после его вынесения, независимо от того, какое из перечисленных административных правонарушений установлено. В связи с тем что лица, подвергнутые А.а., используются без оплаты труда на физических работах (уборка улиц, дворов, мест общественного пользования и др.), А.а. не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам I и II групп (ст. 32 КоАП). Лицо после оглашения постановления суда о применении к нему А.а. доставляется работником милиции в орган внутренних дел и содержится под стражей в специальном приемнике для лиц, подвергнутых А.а., или в изоляторах временного содержания в течение срока, определенного в постановлении судьи, в условиях специального режима и осуществления мер воспитательного и трудового воздействия. Режим содержания обеспечивает: а) изоляцию, предотвращение побегов и. совершения новых правонарушений, б) применение средств исправления и воспитания (воспитательная работа и трудовое использование), в) соблюдение правил внутреннего распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, предназначенных для содержания, г) раздельное содержание в зависимости от пола и характера совершенного правонарушения. Права и обязанности лиц, подвергнутых А.а,, в период их содержания в специальных учреждениях органов внутрен-них дел регламентированы Положением о специальном приемнике при органах внутренних дел для содержания лиц, подвергнутых А.а. (приказ МВД СССР от 21 декабря 1971 г. №356). В срок отбывания А.а. засчитывается время административного задержания. При освобождении лицу выдается справка о времени пребывания под арестом и характере правонарушения, за совершение которого он был подвергнут административному взысканию. Применение А.а. не влечет судимости и не является основанием для увольнения с работы, не прерывает трудового стажа. За время нахождения под А.а. заработная плата по месту постоянной работы не выплачивается. Совместной инструкцией Минфина СССР и МВД СССР от 18 августа 1987 г. № 171-1/4708 О порядке расходования и учета средств по содержанию лиц, подвергнутых административному аресту установлен порядок удержания с арестованных расходов по их содержанию и питанию за время ареста. Порядок отбывания А.а. и вопросы трудового использования лиц, подвергнутых А.а. урегулированы в ст. 303- 305 КоАП. 2) Арест имущества лица, имеющего задолженность по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты различных уровней. А.а. может быть наложен по решению федеральных органов налоговой полиции (Закон РФ от 24 июня 1993 г. № 5238-1 О федеральных органах налоговой полиции). Наложение А.а. производится в расчете на последующую реализацию этого имущества в установленном порядке для обеспечения своевременного поступления сумм сокрытых налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет. Постановления органов дознания и предварительного следствия федеральных органов налоговой полиции обжалуются по правилам, установленным УПК, Законом О федеральных органах налоговой полиции и Законом РФ от 27 апреля 1993 г. №4866-1 Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Белов В.А., Колодкин Л.М.